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財政收入

1、財政收入是衡量一國政府財力的重要指標。

2、財政收入的形式：

a 一般性財政收入：稅收、國有資產收益、政府收費、專項收入、其他收入。

B 特殊收入：專用基金收入、政府債務收入。

3、稅收是最古老最主要的財政收入形式，具有強制性、無償性、固定性的特征。

4、政府收費是政府以特許使用權或直接提供服務而取得的收入，分為規費和使用費。

5、政府收取使用費有利于提高政府提供公共設施的使用效率，有利于避免經常性發生在政府提供公共設施上的擁擠問題。

6、專項收入有教育費附加、礦產資源補償費收入、排污費收入。

7、其它收入有罰沒收入、利息收入、捐贈收入、外事服務收入。

8、專用基金收入是經國家批準設立的，列入預算，但由各部門自行管理的收入。

9、對政府債務收入要采取單獨預算管理方式，對外公布的年度財務報告中一般不包括政府性基金收入和政府債務收入。

10、財政收入分類：

一、按財政收入來源和性質分類分為六項：稅收收入、社會保險基金收入、非稅收入、貸款轉貸回收本金收入、債務收入、轉移性收入。

二、按經濟部門分類：農業、工業、交通運輸業和商業服務業收入。

三、按取得收入依據分類：政府公共財政收入和國有資產收入。

四、按取得收入穩定程度分類：經常性收入和臨時性收入。

五、按財政收入價值構成分類：C、V、M。C 是補償生產資料消耗的價值部分，V 是新創造的價值中歸勞動者個人支配的部分，M 是新創造的歸社會支配的剩余產品價值部分。我國財政收入主要來源于 M 部分。V 主要是為了實現調節勞動者之間收入差距需要和增加財政收入、提高公共服務質量的需要。

六、按財政收入管理權限分類：中央財政收入、地方財政收入、中央與地方共享收入。

11、財政收支改革中對財政收入來源和性質進行統一分類的意義：

a 拓寬了收入涵蓋范圍，將社會保險基金和預算外收入納入財政收入使收入分類更加完整;

b 新的收入分類設為類、款、項、目四級，便于財政收入的統計和分析;

c 新的分類和我國現行的預算管理方式并不矛盾，可形成完整的政府收支預算;

d 使財政收入分類更趨于合理和規范，便于進行國際橫向比較。

12、政府公共財政收入具有強制性 、穩定性和社會性特征。

13、中國現行稅制下，主要的大稅種都采用共享收入的形式。

14、財政收入規模是財政收入的總體水平，是衡量一國財力的重要指標，表明該國政府在社會經濟生活中職能范圍的大小。

15、保證財政收入的穩定增長是世界各國的主要財政目標之一。

16、財政收入規模的衡量指標：絕對指標(實際數量)、相對指標(比率通常是占國內生產總值的)。

17、兩個指標：

a 財政收入占國內生產總值比重——反映政府占有和支配社會資源的程度，反映政府調控經濟的能力和對社會資源配置的影響程度。

b 中央財政收入占全國財政收入的比重——衡量和反映中央政府集中財力的程度和宏觀調控能力。

18、影響財政收入規模的主要因素：經濟發展水平(基礎性制約)、生產技術水平(有效途徑)、經濟結構、分配制度和分配政策、價格。

19、當價格總水平上漲高于財政收入增長水平時，將會導致財政收入名義增長而實際負增長的情況。

20、衡量財政說如規模是否適度因素：既定的社會環境和歷史條件、是否堅固了效率和公平。

21、效率標準：既定的財政收入規模是否有利于促進社會資源的充分有效利用、國民經濟又好又快發展。

22、兩個比重間接地反映效率和公平的堅固程度。

23、政府債務收入是一種有償形式的、非經常性的財政收入。國債和地方債。

24、我國現行預算法規定，地方政府不得發行地方政府債券。

25、政府債務收入的特征：有償性、自愿性、靈活性。

26、政府債務的經濟影響：彌補財政赤字、籌集政府投資基金、調節經濟。

27、發行公債最初目的是為了彌補財政赤字，彌補財政赤字的三種途徑：增加稅收(無法迅速籌集大量資金)、發行國債、向銀行透支(導致通膨)。

28、政府發行公債的消極影響：

a 長期通過發行公債取得彌補財政赤字是財政背上沉重負擔、

b 會增加納稅人負擔;

c 可能會產生財政擠出效應;

d 過多的被銀行承購會引發通膨。

29、衡量政府債負收入規模的指標：

a 國債依存度(當年國債發行額占中央財政支出的比重)、

b 國債負擔率(歷年尚未償還的累計余額占當年國內生產總值的比，是研究控制債務總量和防止出現債務危機的重要依據);

c 國債償債率(當年到期的國債總額占當年財政收入的比，反映財政還本付息的能力)。

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