陜西省進一步加強成人高考考務管理工作的通知
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陜西省進一步加強成人高考考務管理工作的通知
各市、楊凌示范區考試管理中心(招生辦)，西安市教育考試中心：
根據教育部2014年全國成人高校招生考試安全工作視頻會議和教育部考試中心成人高校招生考試(以下簡稱“成人高考”)、中小學教師資格考試(以下簡稱“教師資格考試”)考務培訓會議的要求，為了進一步做好我省成人高考和教師資格考試考務管理工作，現就有關事項通知如下：
一、建立部門聯動工作機制，確保考試環境綜合治理落到實處
各市(區)要按照《教育部等10部門關于進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔2012〕4號)和《陜西省國家教育考試安全工作方案》(陜招委〔2014〕1號)的要求，充分發揮國家教育考試聯席會議制度的作用，成立由教育、監察、保密、工信、公安、工商等部門組成的考區委員會，形成分工協作、責任明確、聯防聯控、齊抓共管的工作機制，積極開展“打擊銷售作弊器材”、“凈化涉考網絡環境”、“凈化考點周邊環境”、“清理整頓涉考培訓機構和助考中介”、“清理打擊大規模組織異地考試、替考”等專項行動，努力營造公平、公正的考試環境。
二、切實做好試題試卷安全保密工作
考試安全是考試工作的第一要務，各市(區)必須從構建和諧社會、維護穩定的大局出發，充分認識當前國家教育統一考試安全所面臨的嚴峻形勢，高度重視成人高考和教師資格考試各環節的安全保密工作，一把手要親自抓、負總責。要簽訂安全責任書，把安全保密責任明確到崗、落實到人。要建立健全安全保密人員檔案管理制度，選聘信得過、靠得住的人員承擔安全保密工作，關鍵崗位要雙崗雙責、一崗多控、人技聯防，形成既相互銜接又有效制約的工作機制。進一步梳理、細化試卷運送、保管、分發等重要環節的工作流程及要求，排查近年來成人高考試卷管理存在的薄弱環節和漏洞，周密安排教師資格考試試卷管理工作，發現問題及時進行整改，確保試卷安全保密萬無一失。試卷運送、保管、分發回收等環節的安全保密工作嚴格執行《國家教育考試安全保密工作規定》(教考試〔2004〕2號)的要求。試卷保管、分發場所安裝的監控設備在有試卷存放或工作期間正常開啟、全程錄像、不留死角，監控錄像按要求回放并留存備查。
三、認真做好考務培訓工作
各市(區)要在8月份省級成人高考和9月份教師資格考試考務會議培訓的基礎上，組織所有涉考人員認真學習教育部考試中心下發的《國家教育考試考務管理流程培訓》、《國家教育考試考務工作培訓》、《安全保密工作培訓材料》、《輿情、有害信息監控處置工作培訓材料》、《職業素養及法規教育、防范現代通訊工具作弊》等材料的相關內容，扎實做好全覆蓋式考務培訓工作，重點進行職業道德、警示案例及法制教育，強化考試業務及操作規程培訓，特別是有關防控作弊技能培訓，切實增強考務工作人員及監考教師的法律意識、危機意識、責任意識和服務意識，使每一個考試工作人員做到知崗知責，依規辦事。培訓結束后要進行業務考核，考核合格才能上崗。
要嚴格按照《2014年目標管理責任書》的要求，層層簽訂工作目標管理責任書，嚴格落實責任制和責任追究制，對不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的，要嚴肅追責。
四、加強技術防范，嚴肅考風考紀
再次認真梳理和審查考生報考資格，分析考生聯系電話、工作單位等信息，準確把握考生情況，采取積極有效措施，防范有組織的大規模異地報考和代考替考行為。要把技防和人防措施落到實處。技術防范方面，各考點必須調試好網上視頻監控、手機信號屏蔽儀等設備，保證設備正常工作;要及時檢查金屬探測儀及第二代身份證識別儀設備狀況，確保正常使用;考前各市(區)要主動與當地無委會聯系，做好考試過程中考點周邊異常信號的監測和壓制工作。人防方面，要加強監考培訓，落實監考責任。考生進入考場前，監考要正確使用金屬探測儀進行檢測，嚴防考生將違禁物品帶入考場;考生入座后，監考要嚴格檢查其身份證、準考證與試場編排表信息是否一致，嚴防代考替考行為的發生。
在考試過程中，堅決杜絕有組織舞弊、考場秩序失控、考場大面積作弊以及有教師或考試工作人員參與的違紀舞弊行為，同時要做好視頻監控錄像的存儲備查工作。
五、建立健全應急預案及報告制度
各市(區)要根據《國家教育考試突發事件應急處置預案》和當地實際，針對手機網絡一體化的新形勢，進一步完善當地考試突發事件應急處置辦法、細化操作規程，認真進行應急演練。要加強標準化考點的日常維護和升級，完善應急指揮系統、考場視頻監控系統、作弊防控系統，嚴格執行值班和零報告制度，對各類突發事件必須做好應急處置工作并第一時間上報，切實提升考試實時監控和應對突發事件的能力。
六、加強宣傳，防止炒作
各市(區)要利用教育部培訓材料，面向廣大考生廣泛開展誠信考試教育，積極營造“誠信守法光榮、違規舞弊可恥”的良好輿論氛圍。同時防止網上有害信息的炒作和傳播，秉持“先刪后查、打防并舉、以防為主、以打促防”的原則，積極營造和諧的考試輿論環境。
陜西省考試管理中心
2014年10月14日
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