高校內部工程審計—BIM技術在招投標階段審計的應用
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高校內部工程審計—BIM技術在招投標階段審計的應用
工程進入到招投標階段時，審計人員的職責轉變為審查工程預算的編制、招標控制價編制是否合法合規、內容是否完整，工程量清單是否與設計圖紙一致，定額套取是否恰當，工程造價是否合理等。對于中標單位，還要對其投標文件、施工合同仔細研究，掌握主動權，避免在施工時、竣工結算時產生爭議，影響項目的最終結算。
在傳統的招投標過程中，一方面，對于建設方來說，由于招標項目時間緊張，經常出現邊設計邊招標的現象，使得編制的招標工程量清單內容粗略，在實際施工時，建設方支付給施工方的款項以合同中的清單為準，這對于施工過程中的變更起不到控制作用，超出預算的情況反復出現、沒有盡頭，使工程的進行失去把控。建設方要求增加變更、保證預期質量，而施工方承擔不了變更造成的成本增加，想通過降低其他材料質量來節約成本，雙方對于變更的處理在商談不一致時，很容易形成扯皮、拖延時間等消極對待行為，這對工程的有序進行非常不利。另-一方面，對施工方來說，在短時間內對招標文件進行響應并提交投標報價，對其技術要求相當高。而編制標書的人員要將更多的精力放在投標報價的策略上，如采用不平衡報價法、低報價高索賠法等，很難保證計量與計價的準確性，也為建設方控制工程造價帶來隱患。
在整個招投標的過程中，審計人員需要收集并熟悉的材料包括招標公告、招投標文件、招標工程量清單、招標控制價等眾多文本和數據，審核工作量大，難以保證面面俱到，加之建設方和施工方彼此在成本和利潤之間的博弈，審計人員既要發現問題，又要協調問題，只能盡最大能力實現過程審計，而真正做到消除隱患、控制造價尤為困難。
BIM的推廣應用，對于招投標階段的審計起了極大的促進作用。首先，在招投標階段，通過BIM模型編制出的工程量清單相對于依據普通圖紙編制出的清單更為精確、迅速、完整，審計人員經由BIM模型對工程量清單進行審核就能直觀地發現清單的編制問題，避免計算遺漏、錯誤，給建設方更具權威性的清單的同時也降低了招標風險。其次，基于BIM模型，投標單位的施工現場布置、施工工藝、組織設計更為直觀，審計人員能從形象的展示中提前了解施工過程，將疑問提前至招投標階段，避免施工過程中建設方和施工方相互扯皮、拖延。再次，BIM中可以查看各投標單位的歷史項目情況,檢查各投標單位是否存在圍標、串標可能，同時，直接比對投標報價與招標文件中的工程量和報價，對存在明顯不平衡報價的定額子目重點關注，預防和減少投標單位投機取巧的行為，使得招投標階段的審計質量提升。
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