1.BIM技術應用的政策環境

為了更好的實現建筑業的數字化轉型升級，近些年政府以及行管機構對BIM技術發展的重視力度持續加強。

2011年住建部發布《2011-2015年建筑業信息化發展綱要》，第一次將BIM納入信息化標準建設內容;

2013年推出《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》;

2014年《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》中提到推進建筑信息模型在設計、施工和運維中的全過程應用，探索開展白圖代替藍圖、數字化審圖等工作;

2015年《住房城鄉建設部關于印發推進建筑信息模型應用指導意見的通知》中特別指出2020年末實現BIM與企業管理系統和其他信息技術的一體化集成應用，新立項項目集成應用BIM的項目比率達90% ;

2016年發布《2016-2020年建筑業信息化發展綱要》，BIM成為“十三五”建筑業重點推廣的五大信息技術之首。

進入2017年，國家和地方加大BIM政策與標準落地，《建筑業十項新技術2017》將BIM列為信息技術之首。

國務院于2月發布《關于促進建筑業持續健康發展的意見》提到加快推進建筑信息模型(BIM)技術在規劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用。

住房和城鄉建設部于3月發布《“十三五”裝配式建筑行動方案》和《建筑工程設計信息模型交付標準》;于5月發布《建設項目工程總承包管理規范》提到采用 BIM 技術或者裝配式技術的，招標文件中應當有明確要求：建設單位對承諾采用 BIM 技術或裝配式技術的投標人應當適當設置加分條件;《建筑信息模型施工應用標準》提到從深化設計、施工模擬、預制加工、進度管理、預算與成本管理、質量與安全管理、施工監理、竣工驗收等方面，提出建筑信息模型的創建、使用和管理要求。

交通運輸部于2月發布《推進智慧交通發展行動計劃(2017—2020年)》提到到2020年在基礎設施智能化方面，推進建筑信息模型(BIM)技術在重大交通基礎設施項目規劃、設計、建設、施工、運營、檢測維護管理全生命周期的應用;3月發布《關于推進公路水運工程應用BIM技術的指導意見》征求意見函提到推動BIM在公路水運工程等基礎設施領域的應用。

2018年以來各地紛紛出臺了對應的落地政策，BIM類政策呈現出了非常明顯的地域和行業擴散、應用方向明確、應用支撐體系健全的發展特點。政策發布主體從部分發達省份向中西部省份擴散，目前全國已經有接近80%省市自治區發布了省級BIM專項政策;大多數地方政策會制定明確的應用范圍、應用內容等，有助于更好的約束BIM應用方向，評價BIM應用效果;同時更多的地區明確了BIM應用的相關標準及收費政策，有效的支撐了整體市場的活躍。

2019年，關于BIM政策的發文更加頻繁，上半年共發布相關文件6次。2月15日住建部發布“關于印發《住房和城鄉建設部工程質量安全監管司2019年工作要點》的通知”要點指出推進BIM技術集成應用。支持推動BIM自主知識產權底層平臺軟件的研發。組織開展BIM工程應用評價指標體系和評價方法研究，進一步推進BIM技術在設計、施工和運營維護全過程的集成應用。3月7日住建部發布《關于印發2019年部機關及直屬單位培訓計劃的通知》，將BIM技術列入面向從領導干部到設計院、施工單位人員、監理等不同人員的培訓內容。3月15日發改委與住建部聯合發布《國家發展改革委住房城鄉建設部關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》指出：要建立全過程工程咨詢服務管理體系。大力開發和利用建筑信息模型(BIM)、大數據、物聯網等現代信息技術和資源，努力提高信息化管理與應用水平，為開展全過程工程咨詢業務提供保障。3月27日住建部發布“關于行業標準《裝配式內裝修技術標準(征求意見稿)》公開征求意見的通知”指出：裝配式內裝修工程宜依托建筑信息模型(BIM)技術，實現全過程的信息化管理和專業協同，保證工程信息傳遞的準確性與質量可追溯性。4月1日，人社部正式發布BIM新職業：建筑信息模型技術員。4月8日、9日住建部發布行業標準《建筑工程設計信息模型制圖標準》、國家標準《建筑信息模型設計交付標準》的公告。進一步深化和明晰BIM交付體系、方法和要求，為BIM產品成為合法交付物提供了標準依據。

行業在推行BIM技術初期重點在概念和標準政策體系的建立，2014年后逐步深入到從設計到施工再到運維的全過程應用層面，硬性要求應用比率以及和其他信息技術的一體化集成應用，同時開始上升到管理層面，開發集成、協同工作系統及云平臺，提出BIM的深層次應用價值，如與綠建、裝配式及物聯網的結合，BIM+時代到來，使BIM技術深入到建筑業的各個方面。

2.BIM技術應用的市場環境

與全球建筑業市場規模的穩定增長相比，全球建筑業信息化發展十分緩慢。根據2019年英國國家BIM報告調研數據，62%被調研者認為目前在采用數字技術方面，建筑業落后于其他行業。另一方面，建筑業信息化的需求卻十分強烈，70%被調研者認為建筑業不采用數字化工作方式的人將會被淘汰;至于被淘汰的時間，82%被調研者認為到2030年，建筑業的運作方式將和現在產生巨大的變化。此外，根據美國聯合市場研究(Allied Market Research)發布的《全球BIM市場》報告，2018年的全球BIM市場規模約為53.5億美元，到2022年，預計全球BIM市場收益將達到117億美元，復合年增長率(CAGR)高達21.6%。受益于建筑業的迅猛發展和政府強制使用BIM的支持性法規，亞太地區的市場需求將領漲全球，尤其是中國、印度等國家，持續大規模建設工程為BIM帶來巨大的市場前景。

與龐大的建筑市場規模不相匹配，我國建筑業信息化處于極低水平。2014年，我國建筑業信息化率僅為0.03%，遠低于國際建筑業信息化率0.3%的平均水平。以當前極低的信息化率估算(假設達到0.05%)，2018年建筑業信息化市場規模也只有區區117.5億元。若以全球0.3%的建筑信息化率估算，則2018年中國建筑信息化產業的市場空間約為705億，國內建筑業信息化空間巨大。

當前，我國BIM市場處于開始發展階段，規模小，但空間很大。截至2017年底，全國已有三個省市(上海、廣東、浙江)發布了關于BIM收費的相關政策，用于指導地方的BIM收費標準。依據BIM應用深度，建筑工程中的BIM收費標準最高可達50元/平方米，若以平均30元/平方米推算，2018年中國BIM市場空間可達628億元。而根據智研咨詢數據，我國2018年我國BIM市場規模為46.31億元，不到市場空間的十分之一。

隨著以BIM為核心，云技術、大數據、物聯網、移動應用，人工智能為代表的新一代信息技術的引入，建筑行業的信息化還面臨著新的變化。上述變化為建筑行業信息化帶來了極大的機會，信息化的范疇從過去的二維圖紙進化到三維模型、從管理系統延伸到現場感知、從流程管理提升到數據采集，全新的BIM軟件和物聯網設備存在極大的市場空間。麥肯錫全球研究院的一項調查指出：建筑行業的科技研發投入不到1%，遠遠落后于汽車業的3.5%、航空業的4.5%。而制造業過去二十年最大的投入就是模擬生產和自動化設備，參照該比例，建筑業的科技研發投入如果能夠達到3%，則意味著將會迎來約7000億的市場空間!

3.傳統技術與管理需求矛盾的日益突出

隨著工程體量的快速增長，對工程的復雜度和工藝水平提出了更高的要求，傳統技術與管理需求的矛盾日益突出。建筑工地是環境復雜、人員復雜的區域，存在施工地點分散、施工安全管理難、文明施工監管難、人員管理難、調查取證難等特點，政府監管部門很難有足夠的人員巡查管理工地現場。

現階段我國建筑業企業在管理方面面臨最普遍的問題就是項目數據和企業數據互不相通，企業要想真正實現項目的精益管理舉步維艱。施工過程中，項目管理者之間的工程數據流通不及時、不準確、不高效，導致工期延誤、工程質量無法得以保證。企業沒有云存儲技術，當相關人員想要獲取某些數據時，不能及時得到，只能通過郵件傳遞，而在信息傳遞過程中主管篡改數據現象普遍，不能保證數據的有效性與真實性。無論是工地精細化管理的內在需求還是當代先進技術快速發展和綜合應用的外在動力，建筑業都存在著向更加集成統管理、高效協同工作以及更加自動化和智能化的智慧化方向發展的驅動力量。

解決項目管理中的種種頑疾，就需要新理念以及新技術的支撐，能夠有效幫助建筑企業實現精細化管理和集約化經營，使企業真正實現全過程的數字化。信息化、智能化是當前科技發展趨勢，作為傳統行業的建筑業，其發展趨勢必然是信息化、智能化、智慧化。

“十三五”時期，建筑業將全面提高建筑業信息化水平，著力增強BIM、大數據、智能化、移動通訊、云計算、物聯網等信息技術集成應用能力，建筑業數字化、網絡化、智能化將取得突破性進展，初步建成一體化行業監管服務平臺,數據資源利用水平和能力將明顯提升。隨著建筑業對信息化建設的不斷深入，信息化建設越來越趨向具體工程項目的落地應用，即通過信息技術的集成應用改變傳統管理方式，實現傳統施工模式的變革，使施工現場更智慧。

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